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推动绿色发展 建设美丽不限ip免费送彩金——市委深改委生态文明体制改革专项小组2019年全面深化改革综述

2019年,是新中国成立70周年,也是全面深化改革向纵深推进的关键之年。一年来,不限ip免费送彩金市生态文明体制改革专项小组坚持以习近平生态文明思想为基本遵循,紧紧围绕加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心目标,高质量推动生态文明体制改革各项任务落地落实,呈现出全面发力、纵深推进的良好态势。

突出政治导向  压紧压实改革责任

注重统筹谋划,细化任务。这一年,生态文明体制改革专项小组坚持把贯彻落实中央、省委和市委重大改革部署作为一项重大政治任务,始终坚持以改革精神推动改革,以压实责任落实改革。

健全工作体系,压实改革责任。先后出台《关于成立不限ip免费送彩金市生态损害赔偿制度改革工作领导小组的通知》《关于做好不限ip免费送彩金市2019年生态环境监测质量监督检查工作的通知》《关于印发<贯彻落实四川省健全统一司法鉴定管理体制实施方案>工作方案的通知》等涉改文件,进一步建立健全责任体系、工作机制和督导机制,确保中央、省委以及市委各项改革部署要求落地生根、开花结果。

厘清工作思路,确保任务落实。结合上级安排部署及《市委深改委2019年改革落实台账》,及时印发《不限ip免费送彩金市生态环境局关于印发<2019年度改革落实台账任务分解表>的通知》,对涉及专项改革方案、重大改革试点、实施规划类改革任务等逐一建立台账,明确相关责任单位和具体责任人;2019年度涉改任务共计20项,完成率100%;同时紧盯拟销账的专项改革任务的时间节点,加大推进力度,确保按时销账。

加强改革宣传,提升生态共识。在不限ip免费送彩金主流媒体刊登(播放)生态环境信息600余条,在不限ip免费送彩金市生态环境局微信公众号推送信息734条、微博平台推送信息7351条,定期发布空气质量、水质等重要环境质量信息,让群众知晓生态环境改革成效及进展,营造积极参与生态文明建设的良好氛围。

突出发展导向  聚焦聚力改革重点

按照“环境质量只能更好,不能变坏”的硬性要求,严守生态文明建设“五个决不能”底线,加快以改善环境质量为导向的环境管理转型,推进环境管理和环境治理现代化,切实让蓝天常在、青山常在、绿水常在。

注重源头预防,夯实改革基础。出台《不限ip免费送彩金市环境保护督察方案(试行)》《不限ip免费送彩金市环境保护工作职责分工方案》,进一步明确全市各地各部门生态环境职能职责,对党员干部、企业主体在生态文明建设和生态环境保护中“做什么”和“如何做”进行了详细规定,为纵深推进生态文明建设保驾护航。

强化过程控制,推进污染防治。印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《关于印发不限ip免费送彩金市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》《不限ip免费送彩金市环境保护委员会办公室关于印发<开展乡镇级集中式饮用水水源地环境状况调查>的通知》等文件,对打好污染防治攻坚战进行系统部署。2019年3月,全市集中式饮用水水源地保护工作获国家生态环境部通报表扬。我市全国第二次污染源普查、核辐射监管、环评等均排全省前列。环境监察执法、达川区秸秆禁烧、宣汉县生态文明建设等经验做法被生态环境部通报表扬并通过部网在全国系统内推介。

实行损害追责,保障改革成效。按照“超标者赔偿、改善者受益”的原则,印发《不限ip免费送彩金市水环境生态补偿办法》,依据考核断面水质监测结果,在上下游之间实行水环境生态补偿,进一步强化环境保护责任,促进水环境质量改善;同时,严格生态文明建设责任追究,对贯彻落实各级党委政府决策部署不坚决不彻底、生态文明建设执行不到位、区域生态环境问题突出的单位,约谈主要负责人,责成其作出深刻检查。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的,对因履职不到位造成环境质量恶化、生态功能退化的,对所在行政区域、主管行业内生态环境事件多发高发、应对不力、群众反映强烈的,对不落实生态文明建设责任、推诿扯皮、未完成工作任务的,由纪检监察部门依法依纪依规严肃追责问责。

突出民生导向  抓实抓好环境质量

坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态文明体制改革专项小组始终牢记生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,努力构建以改善生态环境质量为核心的目标责任体系。

立足指标任务,改善环境质量。大气环境质量方面,市主城区实测优良天数为301天,达标率为82.5%,完成77.2%全年达标率目标任务;水环境质量方面,4个国家考核断面地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为100%;全市集中式饮用水源水质良好,城市集中式饮用水源地水质达标率为100%;土壤环境质量方面,扎实开展土壤环境质量详查,实施固废分类管控,率先在全省出台加强固体废物污染防治工作意见,全市土壤环境质量整体持续稳定。

严格问题整改,确保督察实效。针对环境突出问题整改、环保基础设施建设等问题,市委、市政府主要领导做出批示240余次,市委、市政府其他领导同志现场督导73次,挂牌督办重点整改任务148个,明确要求全市上下坚持问题导向,聚焦突出问题,严格实行“责任制+清单制+提醒制+销号制”工作机制,层层压紧压实整改责任,有序推进问题整改;选派9名卸任县处级领导干部组成环保督查督办组,深入7个县(市、区)、高新区和有关单位进行明察暗访、跟踪督办,及时移交环境违法线索和问题点位,促进环保问题整改落实;市人大常委会印发《不限ip免费送彩金市集中式饮用水水源保护管理条例》《不限ip免费送彩金市莲花湖湿地保护条例》《不限ip免费送彩金市人大常委会关于秸秆露天禁烧和综合利用的决定》等地方性环境保护法规,全市饮用水源保护、秸秆禁烧等工作取得明显成效。

聚焦夯基固本,健全环境治理体系。大力推进水环境、空气环境质量自动监测网络建设,2019年新建长江经济带、省控、市控水质自动监测站共计17个,新建市控空气自动监测站和主城区空气监测微站40个;引入遥感、激光、雷达等新技术对主城区主要污染物进行监测;市本级罗江口饮用水源一级保护区增加7个声光警示驱离功能视频监控点,对饮用水源一级保护区全天候无死角进行监控。截止2019年底,全市建立市级以上水质监测断面(点位)47个、空气质量监测点位70个、土壤质量监测点位239个、噪声监测点位220个,初步形成涵盖水、气、土、声等环境要素的生态环境监测网络,环境监测监管能力大幅提升;投入1290万元,加强市县乡村“四级”网格化环境监管员队伍建设,开发网格员专用APP,为基层网格监管员配齐电脑1069台、相机912台、执法记录仪200台;大力实施城镇污水和城乡垃圾处理设施建设“三年攻坚”方案,全市307个乡镇,已累计建成75座乡镇污水设施,可覆盖80个乡镇(含城关镇);同时,强化高新区、通川区、宣汉园区污水处理设施日常监管,强化在线监测,确保达标排放。

责任编辑:张致铖

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