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通川区2019年全面深化改革综述

2019年是新中国成立70周年,是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年。这一年,不限ip免费送彩金市通川区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,自觉把通川融入全市、全省全面深化改革大局中去谋划,以破土凌云节节高的气势,破发展之羁、纾民生之困、谋奋进之局,积极探索创新,精准靶向发力,通川大地改革号角声声,发展步履铿锵,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革开放新画卷跃然呈现。

这一年,通川区持续强化改革思想自觉、政治自觉、行动自觉,在全面深化改革统筹谋划、压实责任、推动落实上出硬招、下实招、动真招,各项改革任务有力有序推进。

——强化改革统筹部署。组建区委全面深化改革委员会,加强对全面深化改革的协同谋划和督促落实,全年召开区委深改委会议3次,出台对接方案 11个,确定自选改革试点示范项目4个。先后制定出台区委深改委2019年《改革工作要点》《改革工作落实台账》和《贯彻党的十九大重要改革举措实施规划(2018-2020)》等重要文件,对全区全面深化改革总体设计、统筹谋划。

——层层压紧改革责任。认真落实“党政领导直接抓改革方案落实制度”,区委、区政府主要领导带头召开直接抓改革方案落实老虎机送彩金大全督导会议 13次,亲自研究部署并推动落实重大改革任务85 项,解决复杂改革问题 26个;区委深改委成员直接抓改革方案落实31个。深入落实全面深化改革“领导职责化、部门职能化”机制,对135个专项改革方案逐一明确牵头部门、具体任务、责任人等,以环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制促落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

——加大督察考核力度。先后对9个区级部门(单位)改革机构履职、改革工作推进、专项改革方案制定实施、信息宣传等情况进行督查督办,针对最具标志性的改革事项进行专项督导,发出督办通知 3份,催办通知 6份。强化对专项改革方案的督查评估,随机抽取30个专项改革方案开展专项评估,评估结果在区委深改委第三次会议上进行了通报。

这一年,通川区准确把握时代脉搏,及时回应时代声音,着力补短板、强弱项、激活力,推动全面深化改革多点开花、多领域挂果。

——文旅融合书写旅游发展新篇章。通川致力为达城市民提供一场“说走就走的旅行”,聚焦文旅融合,加快业态创新,着力推进景区游向全域游、生活游转变,观光游向红色游、体验游拓展,文旅融合发展展现出全新气象。累计规划建设旅游公路131公里,建成磐石、青宁、金石等6条旅游专线,打造磐石旅游区智慧旅游系统,新建旅游集散中心1个、游客中心4个、咨询服务站6个、停车位3000个,实施重大文旅项目23个,列入省重点2个,完成投资200亿元。全年,共接待游客超过450万人次,同比增长19%,收入超过31.3亿元,同比增长17%。

——土地制度改革闯出增收致富新路子。面临农村土地撂荒、耕地质量下降日益严重的严峻形势,通川区坚持改革方向、问题导向、为民取向,积极探索“3224”治理机制,即:“三定”强化推进落实(定复耕责任、定督查督导、定补助标准),“双承”提升行动自觉(严格落实承包责任制、健全复耕承诺机制),“双代”解除土地束缚(加快服务代耕代种、扎实开展托管代耕代种),“四措”突出成果运用(加强基础配套、注重招商引资、探索土地入股、推进有序流转),解决了农村耕地不断减少、质量明显下降、产出效益不高、基础配套不足等问题,有效治理撂荒地3万余亩,复垦2000余亩,增加农业产值1亿元以上。

——财政资金绩效分配激发乡镇发展新活力。过去几年,通川区在23个乡镇办委全面实施乡镇财政资金因素分配法,较好解决了“如何公平合理分配钱的问题”,但如何让财政资金用得明明白白,用在“刀刃上”,解决“任性花钱”“钱非所用”等系列问题,通川区在全市先行先试乡镇财政资金绩效分配法,将绩效理念和方法深度融入预算分配、预算编制、预算执行、预算监督全过程,将每一分财政资金的作用都发挥得淋漓尽致,把财政资金分配权、使用权、监督权关进了制度的“笼子”,堵塞了“跑钱、要钱”暗箱操作、权钱交易的漏洞,堵塞了“吃拿卡要”,挤占和挪用的漏洞。

——“4433”工作法引领构建城市社区治理新模式。作为不限ip免费送彩金市主城区,通川区辖城市社区37个、住宅小区247个,城区户籍人口35万余人(约占全区总人口的60%),老旧小区多、新建小区大,人口密集、商贩混合,城市社区治理和发展形态复杂、需求多元。通川区创新成立城市社区治理与发展委员会,聚力建设川渝陕结合部区域中心城市,坚持党建引领驱动、锐意改革创新,整合优质资源、突出精准发力,切实推动城市社区建设高质量,探索出了城市社区治理的“通川模式”。

——教育改革多点探路展示新容颜。推出“重园长资格认定、强职业素质提升;重联合带动引领、强优质均衡发展;重标准规范完善、强督导考核评估”“三重三强”学前教育改革举措,辖区122所幼儿园(公办32所、民办90所)呈现出全面快速、优质高效、多元均衡发展的良好局面,打造了爱立方幼教、睿思教育等不限ip免费送彩金本土幼教品牌。扎实开展校园足球“育苗、普及、筑梦、提质”四大行动,探索形成了“政府主导、社会认可、学校组织、学生参与、家长支持、保障有力”的特色校园足球发展体系,建成 “全国校园足球特色学校”38所,区级校园足球特色示学范校41所。艺术教育改革凸显成效,全区创建国家级艺术教育特色学校2所、省级艺术教育特色学校3所、市级艺术教育特色学校2所,先后被确定为全国青少年校园足球试点区和省学校艺术教育区域整体推进改革试点县。

——“最多跑一次”改革便民利民优化新服务。打造宽敞、温馨、便利的办事环境,先后投入300余万元打造了区政务服务审批大厅和税务、公安、商事服务大厅,增设了残疾人卫生间、便民服务站(点)、志愿者服务岗、led公示栏等便民利民服务设施。简化优化办事流程,对进驻事项逐项编制标准化办事指南,公布明确事项办理流程,逐一明确兜底性质的“其他材料”“有关材料”等具体内容,消除模糊条款。提高办事效率,在开展并联审批一窗受理的基础上,逐步整合部门其他行政许可业务,对办件实行“前台综合受理,后台分类审批”模式,减少群众多次报件,多头跑路。优化服务,在全市率先推行向社会购买服务,聘用3名大专以上学历的专职工作人员,在政务服务大厅“一站式服务”窗口,免费帮助企业办事群众现场填表、网上操作、打印申请材料。

改革风正劲,扬帆踏新程。党的十九届四中全会对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,全面开启高水平推进基层治理现代化新征程。站在新起点,通川区正以将改革进行到底的决心、智慧和勇气,推动全面深化改革走向纵深。

责任编辑:张致铖

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