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把百姓话儿讲给省委听

四川积极推进省党代会代表任期制工作,12名基层一线省党代表列席省委十届六次全会建言献策


基层代表带去的声音


●贫困村“通路不通车”情况很多,种的粮食运不出去,农资产品想运进来也费劲得很,希望能加大对贫困户产业发展的基础设施投入。


●扶贫必须以产业扶贫为主,找到适合发展的产业,才算帮了大忙。


●留守老人、儿童居多的贫困村发展不起产业,也难以接受新技术,怎么脱贫?


●乡村医生一旦退休,没有补助和其他收入,养老怎么办?


●建议安排相应资金用于贫困人口重大疾病防控,同时针对大病家庭在报销比例上能进行分级分类处理,对费用较大的能适当提高报销比例。


□林凌 本报记者 杜蕾


“我们那儿贫困村‘通路不通车’情况很多,种的粮食运不出去,农资产品想运进来也费劲得很,希望能加大对贫困户产业发展的基础设施投入。”7月7日下午,在省委十届六次全会分组讨论上,应邀列席的基层党代表、珙县上罗镇代家村党支部书记史进洪接过话筒,开始他在本次全会中的首次发声。“真没想到我一个村支书,能参加这么重要的会议,还有机会发言。”说起列席全会,史进洪抑制不住内心的兴奋。本次省委全会共有12名来自乡、村两级的省党代表应邀列席,把最“接地气”的呼声带到全会。


充分发挥党代表作用,切实增强党内民主。今年6月,中组部决定在四川等4省区推进省党代会代表任期制工作,为党代表在任期内更好地发挥作用搭建有效平台。7月7日至8日,省委召开十届六次全会,老虎机送彩金大全研究部署扶贫开发工作,邀请12名来自“四大连片扶贫地区”的基层一线省党代表列席,正是四川探路良方的生动实践。


挨村挨户走访调研,把老百姓想说的带上会


十多天时间里,他们走访了64个乡镇153个村社区,走访党员群众727人次,召开59个座谈会、参会人数1391人,收集意见建议156条。


6月27日,接到列席全会通知的第二天,史进洪就马不停蹄地走访镇里的贫困村,一家家拜访贫困户,收集村民对扶贫的想法、看法。


走村入户,深入了解老百姓对扶贫攻坚的呼声需求,是基层一线代表们列席全会前的“必修课”。“跑了4天,去了3个村进了30多户问情况。”史进洪翻出随身带的记事本,上面密密麻麻写着村干部和村民的意见。交通问题是村民们念叨最多也最让他焦心的。去韩家村那天正好下雨,坑坑洼洼的山路,“到处都是‘水凼凼’,车开不进去,就只有步行。”


不仅史进洪,12名列席全会的基层一线省党代表在会前积极走访调研,把贫困地区老百姓的民声民意一一收集,带到全会上提供决策参考。


茂县凤仪镇禹乡村党支部书记王俊明,在县扶贫移民局推荐下,前往海拔2000多米的永和乡腊普村。当看到村里找不到支柱产业只能种植青翠李,却遇上雪灾减产且上市时间推迟,村民一年投入基本打“水漂”时,王俊明在建议中写下,“扶贫必须以产业扶贫为主,找到适合发展的产业,才算帮了大忙。”


留守老人、儿童居多的贫困村怎么脱贫?宁南县俱乐乡中心村党支部书记罗传宝带着一直关注的问题,顶烈日前往山高坡陡的青龙村,村上青壮年全部外出打工,在家留守的都是老人、儿童,发展不起产业,也难以接受新技术。“希望带到会上,找到帮助类似贫困村的发展路。”


零距离聆听省委决策,建言诤诤不负重托


“基层代表的声音接地气,提出了很多意见建议,很有说服力。”参会的省委农工委副主任杨秀彬印象深刻。


会前充分调研,让基层党代表们在全会上发言充满底气和激情。


7月7日下午分组讨论刚开始,峨边县杨河乡卫生院院长韦琼英就拿起了话筒。她以所在卫生院为例,抛出如何更好解决乡村医生养老问题:目前在岗乡村医生每年得到各级补助近1万元,再加上公共卫生服务补助等,收入较高的每年能拿到4万元-5万元,“一旦退休,没有补助和其他收入,养老怎么办?”


这一发言引发与会者的热烈讨论。“能不能适当提高补助标准,由各级财政共同承担”、“能不能统一养老保障待遇标准,将在岗乡村医生尽量纳入社会养老保障体系”……大家纷纷支招建言。


连续两天,置身全会热烈讨论的气氛里,来自基层一线的党代表们围绕扶贫攻坚建言献策,毫不“怯场”。


“救护车一响,一条牛白养。”通江县民胜镇党委书记赵园林谈起因病致贫、返贫现象,让不少与会者动容。她讲起民胜镇所辖的新场村,过去是新村示范村,可后来一村有十几户连着得了大病,连村支书都有病在身,整个村发展越来越缓慢,贫困户越来越多。“建议安排相应资金用于贫困人口重大疾病防控,同时针对大病家庭在报销比例上能进行分级分类处理,对费用较大的能适当提高报销比例。”诚恳的建议得到不少点赞。


“我们基层干部就是天天和百姓打交道的,他们心里怎么想、他们需要什么,我们最清楚。”宣汉县龙泉土家族乡罗盘村党支部书记李永太提交了6条建议,每一条都来源于他在调研和日常工作中的发现和总结,“希望基层声音能给党委决策提供一些参考价值。”


把省委决策、期盼带回去,挑起扶贫攻坚的担子


参加全会让赵园林开拓了眼界。“我们过去在自己的小天地里,只了解所在地方需要什么,对全局性工作和一些重大决策缺乏认识了解。参会让我见证了民主决策的全过程,认识到执行这些政策的深意,回去给乡亲们讲起来更有说服力。”


两天会议结束,南部县大王镇党委副书记、繁荣村党支部书记毛崇文的笔记本上,写了整整十页笔记。“作为一个来自最基层的党代表,能够第一时间零距离聆听省委重大决策,还能发表自己的看法并得到认可,真的让我振奋让我感动。”


回去后怎么把省委的决策、期盼讲给乡亲们听,让他们听得懂、听得明?还没走出会场,毛崇文已开始盘算。开坝坝会、做宣传栏、讲评书……“我们既是党代表,也是扶贫攻坚工作的‘操刀手’,我得先消化,再对接省委战略部署中与我们镇、村用得上的政策,读懂、用尽,灵活运用到扶贫攻坚工作上。”


听会中吸收到各方意见,让韦琼英深受启发,“要利用好自己职业,大力宣传医疗卫生知识,让老百姓更懂卫生知识,预防疾病,身体健康才能更好地进行生产和生活。”


“我要对得起党代表这个身份。”青川县黄坪乡枣树村党支部书记罗义碧思考了许久说,履好职、尽好责,为老百姓多办实在事儿,让党委、政府多听到群众的声音。


邀请省党代表列席省委全会,是代表在党代会闭会期间发挥作用的有效方式,激活了党代表履职尽责的积极性、主动性,提高了省委决策的科学化、民主化水平。四川将以此为开端,推进党代会代表任期制工作,完善党的代表大会制度,在推进全面从严治党的实践中迈出新的步伐。




责任编辑:dsy

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